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Les documents décrivent la garde d’une ligne d’assemblage à grande vitesse pour les primes et les remboursements de prêts, dans lequel une seule main Jaffe a traité quelque 8.600 paiements sur une période de 16 mois en 2007 et 2008 – environ 25 par journée de travail.

La plupart des remboursements de prêts aux étudiants, les documents montrent, ont été tirées de l’argent désigné pour les anciens combattants. Pourtant, une grande partie de ces fonds est allé à Garde membres qui n’avaient pas servi un jour en guerre. Les capitaines et les majors étaient parmi ceux qui pensent les auditeurs ont bénéficié mal.

Une enquête Bee, y compris un examen de milliers de documents de la Garde rassemblés ou préparés par des auditeurs et d’autres fonctionnaires et des déclarations sous serment des gestionnaires qui ont remplacé Jaffe, a trouvé des preuves que de 2001 jusqu’à l’année dernière Jaffe souvent fourni des primes irrégulières ou illégales et des paiements de prêt.


Les documents montrent que par les recruteurs et les dirigeants de la chaîne de commandement ou ignoré ses négligé les efforts. Certains recruteurs semblent avoir bénéficié personnellement. Les documents montrent également que les responsables de la Garde de l’Etat a échoué à fixer le programme d’incitations en dépit des signes d’avertissement remontant à plusieurs années.

Dans les commentaires à l’abeille lacées avec jurons et d’amertume évidente envers les anciens officiers supérieurs, Jaffe a nié les actes répréhensibles, insistant sur le fait qu’elle avait suivi les règlements "selon les règles."

À la fin Août, après Clark est venu en avant, le U.S calendrier des prix Bitcoin. Ministère de la Justice, le FBI, l’IRS et la Division des enquêtes criminelles armée a lancé une enquête criminelle dans le programme de la Californie, dans le processus de prise sur l’audit de Clark, qui n’a jamais été terminé. Dans une lettre obtenue par l’abeille, le procureur américain à Los Angeles informé Brig. Le général Mary J. Kight, l’adjudant général de la Garde nationale de Californie.

Maj. Thomas Keegan, porte-parole de la Garde, a déclaré à l’abeille qui Kight a contribué à lancer l’enquête après avoir appris "d’importantes irrégularités" dans le programme d’incitations.

Cependant, il a dit que ni Kight, ni d’autres responsables de la Garde de l’Etat répondrait aux questions sur l’enquête ou le programme d’incitations, pour éviter de compromettre l’enquête. Un porte-parole du ministère de la Justice, l’organisme chef de file dans l’enquête, a déclaré que le département ne commentera pas.

L’abeille a examiné les documents de paiement sur des centaines de soldats, dossiers du personnel, des e-mails en provenance et à Jaffe et d’autres responsables, les audits des programmes et des feuilles de calcul garde que les violations détail des règles de bonus et de prêt. Ils ont été obtenus de plusieurs sources confidentielles, y compris les employés de l’État et fédéral Bitcoin matériel mineur. Les documents décrivent falsifiés et des documents déchiquetés et cinq chiffres faveurs que Clark appelle "la corruption à l’échelle étonnante."

. _ Capitaine Bruce Corum, un chiropraticien-zone Cruz Santa qui a rejoint la Garde en 2002, a reçu 83 000 $ sur une période de sept semaines en 2008. Cela comprenait 63000 $ – bien au-dessus de la limite 10 000 $ pour le programme de la Garde – pour les prêts étudiants pris trop il y a longtemps pour se qualifier pour le remboursement.

À titre d’officier avant le 28 octobre 2004, par la loi Corum a également été admissible au programme Bitcoin plus tard. Jaffe a ajouté un bonus de 20.000 $ pour Corum qui était également sans réserve parce qu’il ne possédait pas les compétences professionnelles requises. Corum a déclaré à l’abeille qu’il ne pouvait se rappeler comment il a obtenu les avantages.

. _ Le capitaine Teressa Vaughn, un cosmétologue licence et un résident du comté de Los Angeles, a reçu des remboursements de prêts aux étudiants de 51800 $ en proie à des problèmes similaires – les trop-payés, les prêts trop vieux pour se qualifier et la date de commission des officiers. Elle a également obtenu un bonus de $ 30.000 pour qu’elle était inadmissible parce qu’elle manquait d’expérience professionnelle appropriée.

Vaughn, un candidat aumônier, a travaillé en tant que recruteur, ce qui signifie qu’elle a été obligée de connaître les règles du programme d’incitation que les documents de garde montrent ont été violés dans son cas. Vaughn a dit qu’elle n’a pas été autorisé à commenter.

_ La Garde a remboursé 51 000 $ en prêts étudiants pour un autre recruteur qui est titulaire d’un jeu top secret, le capitaine. Robert Couture de Hermosa Beach, près de Los Angeles. Le contrat requis en vertu des règlements militaires pour certifier l’admissibilité n’a pas été dans le dossier, Couture a reçu plus que la prestation maximale permise, et il n’a pas droit à la manne en raison de son rang. Keegan, le porte-parole de la Garde, dit Couture ne pouvait pas commenter.

Une vérification sur place par le bureau de Clark pour Kight a examiné 62 personnes qui ont reçu 1,2 million $ en remboursements de prêts et des primes au cours des dernières années Bitcoins minières 2016. Les vérificateurs ont constaté qu’au moins 52 semblaient avoir bénéficié mal. Les bénéficiaires, environ la moitié d’entre eux a commandé officiers de haut rang aussi élevé que majeur, a obtenu les fonds en dépit de documents falsifiés, l’inéligibilité, les paiements au-delà des limites du programme et d’autres irrégularités.

Quand il a commencé à saisir l’ampleur du problème, le Sgt. Cody Lathrop, l’un des deux directeurs qui ont remplacé Jaffe après qu’elle a pris sa retraite il y a un an, a préparé une déclaration sous serment pour l’enregistrement qui a été inclus dans les documents The Bee obtenus. Cette déclaration, fournie aux vérificateurs fédéraux, cité "activité illégale sérieuse" et "l’abus systématique et historique et la mauvaise gestion du droit fiscal, l’orientation et la politique."

Dans sa déclaration, Lathrop a exprimé son inquiétude "pour la sécurité de ma famille," craignant la violence physique en représailles des informations susceptibles de déclencher des poursuites et des efforts pour récupérer les fonds des soldats.

Ses intérêts, selon sa page Facebook, inclus le populaire jeu en ligne "Farmville," téléfilms de justice pénale et une fascination demeure avec son bonbon préféré. Sa page en vedette un voyage à New York, M&La convention de M. Récemment garé devant sa maison de banlieue modeste, Ford Mustang Jaffe, avec des plaques de vanité exprimant l’amour pour son mari, était la couleur de bleu M&Mme.

Elle a la section armée 17 000 membres de la Garde de l’Etat. La Garde nationale globale en Californie, avec un budget annuel de l’an dernier de 1 milliard $, compte plus de 21.000 membres de services, y compris la section Air.

Chaque État contrôle ses propres troupes de la Garde, avec le commandant en chef – adjudant général – nommé par le gouverneur. La majeure partie du financement de la Garde, cependant, y compris les remboursements de prêts et des primes, vient des contribuables fédéraux.

La Garde répond à des situations d’urgence étatiques, comme les inondations et les incendies, et maintient l’ordre lors de troubles civils. La plupart des membres sont "soldats citoyens" qui forent un week-end par mois, plus deux semaines chaque année, et maintenez les emplois civils réguliers. Depuis les guerres en Irak et en Afghanistan ont commencé, beaucoup ont été appelés pour le service actif, en ajoutant l’urgence de recruter de nouveaux soldats et de retenir des.

Une des clés de recrutement en temps de guerre a été les remboursements de prêts aux étudiants et des primes en espèces. En 2010, les primes pour la section armée de la Garde seule ont été inscrits au budget à 549 millions $ à l’échelle nationale acheter Bitcoin avec carte de débit Royaume-Uni. Certaines personnes ont reçu des dizaines de milliers de dollars.

Dans la gestion des programmes, Jaffe était censé commencer par un examen des demandes transmises par des soldats, leurs officiers supérieurs ou les recruteurs. Elle a été obligée de vérifier que les allégations des demandeurs d’admissibilité étaient valides.

Ce processus peut être compliqué, parce que chacun des près de 60 programmes de primes et remboursement des prêts qu’elle administrait pour la garde à des règles particulières. Certains offrent séductions pour les soldats ayant des compétences qui font cruellement défaut. D’autres vont à classer et de fichiers membres. Dans tous les cas, Jaffe était censé entrer des données dans une base de données de suivi et le versement de paiements pour le prêteur ou soldat.

Au lieu de cela, les contrats qui certifient l’admissibilité, requis par les règlements du ministère de la Défense, étaient souvent absents, de même que les données de suivi dans les systèmes conçus pour détecter les erreurs. formes de traitement montrent que les paiements parfois ont été dopés dans des notes manuscrites bâclée.

Au cours de sa vérification, Clark fréquemment communiqué avec Douke pour comparer leurs notes, en partie parce que Douke a travaillé aux côtés Jaffe pendant plusieurs mois avant qu’il ne l’a remplacée et a pu observer ses méthodes. Douke dit Clark dans un e-mail, obtenu par l’abeille, que Jaffe a maintenu son rythme effréné en approuvant la plupart des fonds "sous la table" et en ignorant les règles du programme.

Il prend peu de temps "traiter aveuglément les paiements pour tout le monde," qualifié ou non, Douke a écrit Bitcoin valeur 2010. Clark a déclaré dans une interview que six personnes partagent maintenant le travail qui normalement Jaffe a fait seul.

Selon les documents de l’auditeur, un exemple apparent des pratiques de rationalisation Jaffe impliqué lieutenant Yasser Brenes, un recruteur de la Garde. En 2007 et 2008, les remboursements de prêts approuvés Jaffe de 27000 $ pour Brenes sans contrat requis dans le dossier et au-delà des limites du programme.

De ce 27.000 $, USAA Federal Savings Bank a 18500 $, ostensiblement en remboursement d’un prêt étudiant. Mais USAA, un prêteur privé, n’a jamais offert des prêts aux étudiants garantis par le gouvernement fédéral, le seul type qui sont admissibles dans le cadre du programme de la Garde. Les règlements militaires sont clairs sur les prêts non qualifiés: Le paiement ne doit jamais avoir été fait.

documents de garde ont également montré que Brenes était inadmissible parce qu’il a reçu une bourse d’études des officiers de réserve de corps de formation. En substance, il a été remboursé deux fois pour ses frais de scolarité, ce qui est strictement interdit par les règles militaires.

En plus des remboursements de prêts, Brenes a obtenu un bonus de 10 000 $; le contrat requis attestant son admissibilité n’a pas été dans le dossier. Les remboursements de prêts, bourses ROTC et ces bonus sont mutuellement exclusifs, et comme un employé de garde à temps plein, il était inadmissible de toute façon.

Maj. Douglas Williams, parmi les plus hauts gradés de bénéficier de la fraude présumée, a reçu des remboursements de prêt de 33800 $, les documents montrent. documents de garde montrent qu’ils étaient mauvais pour la plupart des mêmes raisons que Brenes’ étaient: Il était inadmissible en raison de son rang, ses paiements ont dépassé les limites du programme, et aucun contrat n’a été dans le dossier.

La mine d’or de Williams a également été cependant unique. Il était un officier du personnel de haut niveau dans la commande de recrutement où travaillait Jaffe. Le porte-parole de la Garde Keegan, a déclaré Williams aurait pas de commentaire.

Comme les prêts et les primes coulèrent aux recruteurs, chefs d’entreprise et leurs états-majors, il est devenu de notoriété publique à l’état de siège de la Garde qui Jaffe "définitivement brouillé les lignes de droit," Douke a écrit à Clark, en réponse à une question sur la façon dont la fraude apparente est devenu si commun.

Dans un cas, le 18 Juin 2008, la femme de capitaine de la garde et de chiropraxie Corum a envoyé Jaffe une recherche e-mail l’aide pour les prêts étudiants Corum. Jaffe autorisé 63000 $ ce jour, sans contrat, les documents de la Garde montrent.

Jaffe serait systématiquement antidater les dossiers de paiement, l’attribution des paiements à un prêt à long passé les dates d’échéance, a déclaré Clark, "pour le faire apparaître comme si le membre du service était dû les fonds et qu’elle était simplement en train de rattraper son travail."

Dans la plupart des années, 1500 $ à 3000 $ est le montant maximal qui aurait été autorisée sur les prêts qualifiés quelle est la Prix ​​actuel de Bitcoin. Dans le cas de Corum, en une seule journée Jaffe a créé 21 demandes de paiement pour 3000 $. Chacun d’eux était identique sauf pour le paiement annuel des échéances, en cours d’exécution 1987-2008.

La Garde ne pouvait pas rembourser les prêts de Corum pour plusieurs raisons, selon les documents de vérification de prêts Bitcoin instantanée. Même sans ces obstacles, cependant, la loi fédérale interdit les paiements des dettes contractées plus de six ans plus tôt sans une dérogation à la secrétaire de la défense.

Un autre bénéficiaire des dossiers avec effet rétroactif, le capitaine. Eric Goldie, est un avocat actuellement déployé en Irak. Goldie a reçu 40 500 $ en remboursements de prêts en 2008, bien que son contrat n’a pas été nécessaire dans le dossier, selon les documents de la Garde, et il était inadmissible en raison de son rang.

Dans une interview, Jaffe a reconnu le traitement des paiements aux agents sans contrat requis. Si des erreurs ont été faites, dit-elle, ils ont été causés par les recruteurs qui "falsifier les documents et mentir aux soldats" A propos de quels avantages ils peuvent prétendre.

Clark a dit le vérificateur, en fonction de sa connaissance de la façon dont fonctionne la garde, il lui était peu plausible qu’un sergent pouvait autoriser ce qu’il estimait étaient des milliers de paiements frauduleux sans détection par les supérieurs.

Il a accusé, en partie, la pression incessante de nouveaux soldats. Dans une note de service mai 2007, Brig. Le général Louis J. Antonetti, le nouveau commandant de la section armée de la garde de l’Etat, a déclaré ses priorités: le recrutement et la rétention.

Un peu plus d’un an plus tard, a lancé Antonetti "overdrive de fonctionnement" pour re-dynamiser l’enrôlement. "Je ne saurais trop insister sur l’importance de cet effort," il a écrit. "Je compte sur les dirigeants à tous les niveaux à s’engager pleinement."

opération de 2008 Antonetti est venu comme les autorités fédérales de la Garde projetaient une augmentation substantielle des efforts pour tirer de nouveaux soldats et d’autres à commettre des années de service futur. Cela comprenait un plus de 13 pour cent des incitations coup de pouce du financement du programme en 2010.

En 2005, un expert des incitations à la Californie a envoyé par le Bureau de la Garde nationale ont découvert 2,5 millions $ en trop-payés de programmes de Jaffe, selon une séance d’information préparé par Douke et Lathrop pour Kight, l’adjudant général. Ces résultats ont été rapportés aux chefs d’Etat, une chronologie par Lathrop noté.

En Avril 2008, les dossiers du personnel montrent, Jaffe a été servi avec un "une action défavorable" avis – une allégation d’acte répréhensible qui pourrait entraîner une réprimande, le blâme, la rétrogradation ou la cour martiale. La cause de la "drapeau," dans le jargon militaire, n’a pas été noté. Le colonel Diana L. Bodner, qui a pris le commandement de recrutement en 2007, a signé l’ordre.

La grande majorité des paiements douteux a eu lieu de 2007 à 2009 après avoir été déplacé à la commande de recrutement, a indiqué M. Clark. Au cours des 18 mois après que le drapeau a été créé jusqu’à ce que Jaffe a pris sa retraite, elle a traité quelque 63 millions $ en primes.

En 2009, le bureau de Clark a commencé à examiner un petit programme de bonus parmi les nombreux qui Jaffe administré qu’est-ce que les gens achètent avec Bitcoins. Clark n’a pas participé à cette vérification. Le rapport, publié Août dernier, a révélé un taux d’erreur de 20 pour cent. De nombreuses lacunes ont été cités, y compris la destruction de documents clés.

Aussi mauvais que cela semblait, Douke dit Clark dans un e-mail que l’audit lui semblait plus comme le contrôle des dégâts, les problèmes sous-évaluer. Ni lui, ni Lathrop, ni d’autres experts ont été consultés.

Les vérificateurs ont constaté que leur travail a été prié de soutenir un plus tôt, l’état de la Garde enquête criminelle "mal approuvé et engagement payés et les primes de réengagement." Les résultats de cette enquête ne sont pas rendues publiques.

L’abeille a obtenu du personnel des évaluations de Jaffe pour la période entre Avril 2007 et Août 2008, la plus récente dans son dossier. Ni le drapeau, ni la sonde criminelle des programmes administrés Jaffe a été mentionné. , Elle a plutôt été loué pour "responsabilité à 100%" dans le traitement de plus de 86 millions $ en remboursements de prêts et des primes et "une connaissance supérieure des questions de bonus et d’incitation."

Un drapeau actif aurait bloqué cette retraite. Cependant, les documents montrent que, en Juillet 2009, le successeur de Bodner en tant que commandant de recrutement, le lieutenant-colonel Jodee Rowe, enlevé le drapeau de Jaffe, pour des raisons non précisées, ce qui permet de se retirer honorablement Jaffe. Jaffe a dit qu’elle a été forcée, mais elle a refusé de dire pourquoi.

Les faux pas de Jaffe étaient si évidentes que dans quelques semaines de la prise en charge de sa dernière chute, Douke manda la chaîne de commandement qu’ils avaient un problème grave, selon un calendrier il est l’auteur.

Les deux sergents avaient été "hurler comme un fou à ce sujet à tout dirigeant qui voulait l’entendre," Douke a écrit à Clark dans un e-mail, mais étaient "comme une réaction excessive ignoré" jusqu’à ce que le bureau fédéral de Clark est intervenu.

Clark a dit qu’il pensait aussi que son bureau était mal préparé pour un problème de cette ampleur. Elle emploie quatre auditeurs pour superviser 1 milliard $ en dépenses annuelles par la Garde Californie – pour faire face à ce sous-effectif estimé qu’il pourrait être de 100 millions $ dans les fonds des contribuables mal acquis.

Son inquiétude a été accrue, Clark a dit, quand il a entendu parler de la Garde nationale de Californie Maj. Jeffrey Nichols Fonds indiciel Bitcoin. documents de garde montrent que Nichols a reçu 45 000 $ en remboursements de prêts en 2008 sans contrat requis dans le dossier. Les montants de dépassement des limites de programme; le prêt a été obtenu trop loin pour se qualifier, et la date de commission des officiers de Nichols lui a fait inadmissible, selon les documents de la Garde.

Au moment de ses prêts étudiants ont été remboursés, Nichols a été choisi pour diriger le programme national d’incitations au Bureau de la Garde nationale à Washington, DC Nichols, qui travaille maintenant pour réduire l’attrition de la Garde nationale, a refusé de commenter.

Clark a dit qu’il a commencé à craindre que le Bureau de la Garde nationale peut exercer son droit de pardonner des paiements inappropriés pour éviter l’embarras et l’impact possible sur le recrutement. À ce moment-là, at-il dit, il a contacté des agents fédéraux.

"Je me suis rendu compte que cette affaire criminelle serait multijuridictionnel, et nécessiterait de vastes ressources pour enquêter," Clark dit. "Bientôt les responsables de la Garde nationale savent c’est pour de vrai et qu’il n’y a pas de tapis plus grumeleux à cacher des choses sous."